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從優升到久任:清代邊疆缺之演變——以云貴二省文官歷俸為中心的探討

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摘要:

       為加強邊疆統治,清朝在邊地設立邊疆缺,實行與內地不同的人事管理政策。清初襲明朝舊制,設立邊俸之制,優于腹俸升轉。康熙朝中期,逐漸調整邊俸范圍,立在外題調和三年即升之例,從邊俸向優升轉換。乾隆朝中期,延長歷俸時間,從三年展至八年,從優升過渡為久任。這一演進趨勢,一方面標志著中國古代邊疆人事管理政策日趨完善,王朝中央和邊疆地方間逐漸形成新型的行政格局和權力關系;另一方面標志邊疆統治理念和管理模式日漸成熟,邊區治理由防備、控制向有效施政、長治久安轉移。此為清朝邊疆統治日益深入、成熟的表現,也是清朝邊疆統治迥異于前代的特殊之處。

作者:

張振國

作者單位:
年.期:頁碼 2019.2:0-0
中圖分類號:
關鍵詞: 邊疆缺 優升 久任 統治理念 管理模式
英文關鍵詞:
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